新标准“视同排放速率达标”、“80%的处理效率”和“RTO含氧量折算的问题”的说明

发布时间：2025-12-11浏览次数：6

12月1号上海生态环境局官网发布了《大气污染物综合排放标准》（DB31/ 933-2025）政策解读，其中有一句话：虽然PM2.5污染得到较为有效的控制，但是臭氧的污染却呈现逐渐上升的势头，环境空气质量持续改善仍面临很大压力，挥发性有机物和氮氧化物协同控制的要求越来越高。

排放标准虽然是进一步收严了，但是还是很接地气的，比如“视同最高允许排放速率达标”、“80%的处理效率”和“RTO含氧量折算的问题”。

一、新标准更改了大气污染物控制项目分类，将大气污染物控制项目分为基本项目和特征项目。

基本项目：这类污染物是不同行业普遍都会排放的常规污染物，管控具有通用性。比如颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、甲苯、二甲苯、苯系物、非甲烷总烃等都属于此类。

这几行小字也是需要注意的内容：

d、除碳黑尘外，污染治理设施的颗粒物处理效率≥99%视同最高允许排放速率达标。

e、碳黑尘污染治理设施的处理效率≥95%视同最高允许排放速率达标。

f 、污染治理设施的处理效率≥90%视同最高允许排放速率达标。

这几行小字相当于给那些满足“最高允许排放浓度”的，却不满足“最高允许排放速率”的工况，开了一个豁免窗口，只要满足相应的“处理效率”也可视同“最高允许排放速率”达标。

例如：15万风量的废气入口浓度300mg/m³，处理效率90%，排放浓度30mg/m³，低于60mg/m³（最高允许排放浓度），但是排放速率为4.5kg/h，高于3.0kgh（最高允许排放速率），也可以视同“最高允许排放速率达标”。

针对VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置除满足颗粒物和有机类大气污染物排放要求外，还需对排放烟气中的二氧化硫、氮氧化物和二噁英类进行控制。

二、治理效率要求80%

根据调研的风量数据，考虑到鼓励企业采取合适的技术，不一味追求 RTO 技术，考虑去除效率仍确定为 80%。

若同一车间或生产设施有多个排气筒排放 VOCs 时，当合并计算的 NMHC 的初始排放速率不小于2kg/h 时，NMHC的总处理效率不应低于 80%；采用的原辅材料符合国家有关低（无）VOCs含量产品规定的除外。

征求意见稿说明文件里面提到：

有机类气态污染物处理技术，调研典型企业共采用36 套处理装置，涉及到处理装置有“活性炭吸附”、“喷淋-活性炭吸附”、“活性炭吸附脱附-催化燃烧”、“活性炭吸附脱附-冷凝回收”和RTO这5种，下图为VOCs 治理技术分布情况。（注意：下图中，除了19.4%的RTO之外，其余都用到了活性炭。）

通过对5类技术设备前后浓度进行检测比对分析。

RTO、“活性炭吸附脱附-催化燃烧”和“活性炭吸附脱附-冷凝回收”装置处理效果比较好，平均处理效率均超过了70%，其中：

RTO处理装置处理效率最高，平均为79.38%，

“活性炭吸附脱附-催化燃烧”处理装置处理效率次之，为77.48%，

第三为“活性炭吸附脱附-冷凝回收”处理装置，处理效率为72.08%，

“活性炭吸附”和“喷淋-活性炭吸附”装置处理效果不是很理想，平均处理效率均低于30%，其中：

“喷淋-活性炭吸附”装置处理效率为29.15%，

“活性炭吸附”装置处理效率为23.98%。

“喷淋-活性炭吸附”和“活性炭吸附”处理装置在检测分析时，均发生了负处理效率，也就是出口污染物质量比进口污染物质量高的情况。

三、基准含氧量折算的规定

为了防止企业稀释排放，所以需要针对VOCs 燃烧（焚烧、氧化）装置的排放进行含氧量折算的要求。考虑到目前废气收集系统的特点，实际上进口的含氧量就比较高的情况，进行基准含氧量折算可能会产生比较大的问题。

首先规定执行国家 GB37822 的要求，即：进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置的废气需要补充空气进行燃烧、氧化反应的，排气筒中实测大气污染物排放浓度，应按公式（1）换算为基准含氧量为 3%的大气污染物基准排放浓度。利用锅炉、工业炉窑、固废焚烧炉等焚烧处理有机废气的，烟气基准含氧量按其排放标准规定执行。